经济制裁在影响货币资金流动性的同时，也容易造成资金的短缺，正常的经营、投资款项无法及时足额地汇划到海外项目公司。
业内表示，在准入目录和退出目录双目录出台的促进下，可以从严控制污染源，双管齐下限制工业行业污染的增量和存量。靳伟透露，按照《2013-2017年清洁空气行动计划》要求，未来北京工业系统首先需要强化环保的刚性约束。
相较之下，北京工业行业准入目录提出时间较短，市场普遍感觉相对陌生。业内评价称，如果说退出调整指导目录是为了控制工业行业污染的存量，那么准入目录的形成就是为了为增量设置一道防火墙。因此，除了工业行业退出调整指导目录外，负面清单也是要严于国家标准的。北京市环保局副局长、新闻发言人方力表示。此前，北京已经连续几年发布了工业行业退出、调整相关指导目录，而且，今年7月正式发布的《2013年工业行业退出指导目录》中，相关部门还对涵盖行业进行了一定程度的扩容，包括与民众日常生活关联性较大的医药、纺织等新类别中的大量项目。
北京公众环境研究中心主任马军建议，北京的大量污染都集中在东部、南部以及西南部等高污染、高能耗工业企业集中地区，北京要着重对这些地区，尤其是和河北等周边城市接壤地区企业的准入控制，有效地减少这些区域企业污染排放。在昨日北京城市服务管理广播《城市零距离》一把手访谈清洁空气，为美丽北京加油节目中，北京市经济和信息化委主任靳伟透露，明年上半年北京将计划出台并实施一个严于国家标准的工业行业准入目录，即部分行业原则上不再被审批通过的负面清单也即，其性质是MADE IN CHINA（在中国生产）而不是MADE BY CHINA（由中国生产）。
可见，只是在经济全球化条件下，世界工业生产地的地域分布向中国转移，即在中国提供的工业场地上生产出了最大量的工业品，而在这个工业生产场地上生产出的工业品有相当一部分并不属于中国人。因为，攀登产业技术制高点需要专注、执着、踏实的工业精神和工匠文化。成为世界头号工业大国是一个可以实现的中国梦。也就是说，更多的美国企业到中国的国土上进行生产，而较少的中国企业到美国国土上进行工业生产。
正是在培育创新能力上，中国正在奋起直追，力争成为创新型国家，但同美国存在着巨大的差距。当然，客观认识中国同美国的差距，也不必要妄自菲薄，毕竟中国工业是一支充满活力的新兴力量，在30多年的改革开放中取得了巨大的成就。
因此，中国工业品的精致化、尖端化、可靠性、稳定性等普遍同国际先进水平有较大的差距。问题的深刻性还在于，中国工业企业未必在技术上做不到，而是在社会心理上无意做。而在这些方面，中国仍然是一个稚弱的学习者。实际上，美国不仅GDP仍然大于中国，而且GNP和工业GNP均大于中国。
但事实上所谓中国超越美国成为头号工业大国，只具有有限的统计意义，而不是一个具有实质性意义的客观判断。也就是说，中国工业只是在一定的统计准则下，可以表现为生产规模超过美国，而实质上，其实力远没有超过美国。对于创新人才，美国具有极大的吸引力，其宽容、自由的创新环境和优越、完备的创新条件，包括鼓励创新的教育制度、容忍失败的社会氛围、高度发达的金融和服务支撑体系，使创新人才能够最大限度地发挥其想象力和科技才能。而且，中国具有发展工业的诸多比较优势，同美国等发达工业化国家之间的技术差距正在迅速缩小。
因为，土地和劳动力不可流动，而通过MADE IN CHINA实现了中国劳动的间接出口，参与国际分工。例如，数控机床、高端设备、化工材料、飞机制造、造船等，中国尽管已形成了相当大的生产规模，而且产量增长较快，时有重大技术进步，但是，离世界的产业技术制高点还有非常大的距离，甚至在有些领域这种巨大差距多年来未见明显缩小
如果这些行业不能形成强大的实力和国际竞争力，低技术和高技术产业就没有坚实基础，尤其是高技术产业必将严重依赖于发达国家跨国公司的产业链布局。因此，中国工业品的精致化、尖端化、可靠性、稳定性等普遍同国际先进水平有较大的差距。
尽管中国工业的创新能力在不断增强，反映在技术专利申请数的逐年较快增长，但是，在关键的具有颠覆性影响的重大技术创新上，美强中弱的基本态势没有根本性变化。许多制造业企业过早走向投资化方向，越来越多的企业家转而成为投资家。由于经济全球化和生产力的全球配置，使得美国的GDP小于GNP，而中国的GDP大于GNP，这是中国工业GDP大于美国工业GDP的重要原因之一。当然，客观认识中国同美国的差距，也不必要妄自菲薄，毕竟中国工业是一支充满活力的新兴力量，在30多年的改革开放中取得了巨大的成就。因为，工业特别是制造业是大多数技术创新的产业载体，没有发达的制造业能力将难以实现科学发明和技术创新的实体化和产业化。而且，要达到这样的制高点，中国还有很长的路要走。
（作者为中国社科院学部委员、工业经济研究所所长）。而在这些方面，中国仍然是一个稚弱的学习者。
中国社会科学院工业经济研究所的研究表明，中国工业的主体部分仍然处于国际竞争力较弱的境况。研究结果显示：如果把中国工业制成品按技术含量低、中、高的次序排列，其国际竞争力大致呈U型分布，即两头相对较高，中间显著较低。
成为世界头号工业大国是一个可以实现的中国梦。但事实上所谓中国超越美国成为头号工业大国，只具有有限的统计意义，而不是一个具有实质性意义的客观判断。
中国工业的创新能力远低于美国美国强大的技术创新能力为其他国家所望尘莫及，即使德国、日本等工业强国也只能望其项背。中国工业的大多数行业均未站上世界产业技术制高点中国社科院工业经济研究所的研究还表明：就其技术和工艺水平而言，大多数工业行业的技术制高点均不在中国。在工业的综合素质、技术创新的体制机制、社会环境和社会文化等各个方面，中国都存在着很大的技术创新障碍。而且，中国具有发展工业的诸多比较优势，同美国等发达工业化国家之间的技术差距正在迅速缩小。
而在美国，像比尔盖茨、乔布斯、埃隆马斯克这样的技术创新狂人层出不穷，并能取得极大的成功和世界性影响。实际上，美国不仅GDP仍然大于中国，而且GNP和工业GNP均大于中国。
这样的工业精神和工匠文化不是一朝一夕可以形成的。因此，如果按照在哪个国家生产就算哪个国家的产值进行统计，那么，中国排名首位。
可见，只是在经济全球化条件下，世界工业生产地的地域分布向中国转移，即在中国提供的工业场地上生产出了最大量的工业品，而在这个工业生产场地上生产出的工业品有相当一部分并不属于中国人。例如，数控机床、高端设备、化工材料、飞机制造、造船等，中国尽管已形成了相当大的生产规模，而且产量增长较快，时有重大技术进步，但是，离世界的产业技术制高点还有非常大的距离，甚至在有些领域这种巨大差距多年来未见明显缩小。
近期有媒体报道中国超美成头号制造国：工业产值是美国的126%。也即，其性质是MADE IN CHINA（在中国生产）而不是MADE BY CHINA（由中国生产）。美国之所以提出要重振制造业和再工业化，最根本的原因是担心失去世界技术创新领导者的地位。对于创新人才，美国具有极大的吸引力，其宽容、自由的创新环境和优越、完备的创新条件，包括鼓励创新的教育制度、容忍失败的社会氛围、高度发达的金融和服务支撑体系，使创新人才能够最大限度地发挥其想象力和科技才能。
而如果按哪个国家的企业生产并归其所有就算哪个国家的产值进行统计，则中国并不是世界第一大工业生产国。中国工业主体部门的国际竞争力仍然较弱其实，中国不仅不能算是世界第一大工业品生产国，准确地说，中国是世界第一大工业品生产地国家，仍然属于发展中国家，或新兴经济体国家。
当然，在中国生产可以增加劳动力就业和导致生产技术的扩散。尽管可以通过外包构成全球布局的产业链，但制造能力的削弱可能成为美国在国际产业分工中的隐忧。
按生产地准则统计，中国成为工业生产规模最大的国家尽管按GDP（国内生产总值）的统计准则，中国已超美国成为世界第一大工业品生产国，但是按照GNP（国民生产总值）统计准则，中国的工业生产规模显著小于按GDP准则统计的工业生产总量。因为，土地和劳动力不可流动，而通过MADE IN CHINA实现了中国劳动的间接出口，参与国际分工。
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